Lukasz.Strazynski

Kolejnymi tematami cyklu szkoleń były: „Wybrane zagadnienia dotyczące przestępstw urzędniczych takich jak przekroczenie uprawnień, niedopełnienie obowiązków. Zachowania których należy unikać, aby nie popaść w konflikt z obowiązującym w RP prawem. Praktyczne aspekty mające wpływ na nasze bezpieczeństwo prawne podczas realizacji codziennych zadań w urzędzie, firmie, instytucji. Wykład na podstawie spraw prowadzonych w przeszłości przez organy ścigania.”

Podczas szkolenia eksperci przedstawili zarówno aspekty prawne odnoszące się do przestępstw urzędniczych, jak i omówili konsekwencje, jakie spotkały urzędników, którzy niestarannie realizowali swoje zadania służbowe na przykładzie jednej ze spraw, która miała miejsce w Wielkopolsce.

Szkolenie zostało dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu i przeprowadzone 29.10.2024 r. w siedzibie Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu. Uczestniczyli w nim inspektorzy WIOŚ w Poznaniu oraz jego Delegatur w Kaliszu, Koninie, Lesznie i Pile.

21.10.2024 r. wzięliśmy udział w kolejnym szkoleniu w ramach cyklu „Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska poprzez prowadzenie kontroli podmiotów oddziałujących na środowisko w Wielkopolsce w roku 2024”, dofinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.

Podczas szkolenia zostały szczegółowo omówione zagadnienia praktyczne z ustawy Prawo wodne z punktu widzenia działalności WIOŚ, w szczególności dotyczące prowadzonych postępowań, kompetencji WIOŚ oraz PGW Wody Polskie.

Szkolenie zorganizowaliśmy w siedzibie Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu i uczestniczyli w nim inspektorzy i pracownicy WIOŚ w Poznaniu oraz jego Delegatur w Kaliszu, Koninie, Lesznie i Pile.

Zespół funkcjonuje przy Wojewodzie Wielkopolskiej Agacie Sobczyk i zbiera się cyklicznie na spotkaniach roboczych, na których omawiane i analizowane są m.in. zgłaszane przez uczestników propozycje zmian przepisów prawa. Na posiedzeniu, które odbyło się 17.10.2024 r. w siedzibie Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Leszek Kurek przedstawił bieżącą sytuację w gospodarce odpadami w województwie wielkopolskim.

W swoim wystąpieniu przekazał informacje o usunięciu odpadów z dwóch lokalizacji, natomiast w wyniku ujawnienia lub zmiany statusu miejsca magazynowania (utrata decyzji) dodano cztery nowe lokalizacje (stan na 15.10.2024 r.). Dodatkowo zwrócił uwagę, że Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu kontynuuje szkolenia dla przedstawicieli organów odpowiedzialnych za ściganie przestępstw środowiskowych. W październiku 2024 r. inspektorzy WIOŚ w Poznaniu przeprowadzili szkolenia dla prokuratorów, policjantów oraz pracowników Okręgowego Urzędu Górniczego w Poznaniu, analizujące konkretne przypadki w zakresie przestępstw przeciwko środowisku w Wielkopolsce.

Wojewoda wielkopolska Agata Sobczyk powołała Zespół Doradczy ds. Ochrony Zasobów Wodnych i Oceny Ryzyka Powodziowego. W ramach zespołu eksperci koordynują współpracę i działania  podmiotów odpowiedzialnych za ochronę zasobów wodnych, przeciwdziałanie negatywnym skutkom zmian klimatu oraz ocenę ryzyka powodziowego.

Zespół pełni funkcję inicjującą i opiniodawczo-doradczą w sprawach dotyczących ochrony zasobów wodnych i oceny ryzyka powodziowego na terenie województwa wielkopolskiego. Do jego zadań należy:

• ocena stanu zasobów wodnych,
• koordynacja działań ochronnych przed suszą i powodzią,
• edukacja, mająca na celu podniesienie świadomości społecznej w zakresie ochrony zasobów wodnych,
• współpraca z naukowcami i instytutami zajmującymi się zasobami wodnymi i ich ochroną.

W pracach zespołu uczestniczą przedstawiciele jednostek odpowiedzialnych za środowisko, gospodarkę wodną i bezpieczeństwo, wśród nich Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Leszek Kurek.

W Warszawie 14 i 15.10.2024 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska Joanna Piekutowska zorganizowała obrady o wyzwaniach w działalności kontrolnej Inspekcji Ochrony Środowiska i planach na 2025 rok. W spotkaniu wzięli udział Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Leszek Kurek, Zastępca Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska Małgorzata Ciszewska oraz kierownicy delegatur WIOŚ w Poznaniu z Kalisza, Konina, Leszna i Piły.

Zachęcamy do zapoznania się ze szczegółami spotkania na stronie GIOŚ: https://www.gov.pl/web/gios/spotkanie-z-wojewodzkimi-inspektorami-ochrony-srodowiska-i-kierownikami-delegatur-wios2

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu jest jednym z sygnatariuszy Porozumienia Bezpieczna Wielkopolska.  W ramach sieci powiązań sygnatariuszy podejmowane są liczne inicjatywy, w tym konferencje, webinaria, szkolenia, prelekcje, ćwiczenia, pikniki, pokazy czy wizytacje w gospodarstwach rolnych.

14.10.2024 r. Okręgowy Inspektorat Pracy w Poznaniu (inicjator Porozumienia) i Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu zorganizowali konferencję ”Nowoczesny wymiar ochrony pracy – rola i status inspektora pracy w Polsce i we Francji”, która odbyła się auli Collegium Iuridicum Novum UAM w Poznaniu. W konferencji wzięli udział przedstawiciele Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu.

Prelekcje praktyków i naukowców zajmujących się prawem pracy dotyczyły m.in.:

• przeobrażeń prawnych Inspekcji Pracy w Polsce i Francji,
• różnic w statusie inspektorów pracy w obu krajach np. we Francji inspektorzy są funkcjonariuszami publicznymi,
• nowoczesnych technologii w służbie ochrony pracy.

Konferencja, na którą zostali zaproszeni wszyscy sygnatariusze Porozumienia Bezpieczna Wielkopolska była kolejnym wydarzeniem wzmacniającym więź instytucjonalną uczestników i upowszechniającą wiedzę oraz praktykę bezpieczeństwa na terenie województwa wielkopolskiego.

14.10.2024 r. zorganizowaliśmy kolejne szkolenie w ramach cyklu „Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska poprzez prowadzenie kontroli podmiotów oddziałujących na środowisko w Wielkopolsce w roku 2024”, dofinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.

Tym razem tematem była „Rekultywacja wyrobisk – miejsca przetwarzania odpadów bez zezwolenia lub niezgodnie z posiadanym zezwoleniem. Rola organów w zakresie zwalczania przestępczości środowiskowej. Aspekty odpowiedzialności prawnej wynikające z nieprawidłowego nadzoru instytucji powołanych do kontroli działań podmiotów zajmujących się rekultywacją oraz gospodarką odpadami”

W szkoleniu wzięli udział inspektorzy Okręgowego Urzędu Górniczego w Poznaniu, funkcjonariusze Policji oraz inspektorzy Inspekcji Ochrony Środowiska. Spotkanie odbyło się w siedzibie Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu.

Przedstawiciel Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej WIOŚ w Poznaniu w swojej prelekcji zwrócił szczególną uwagę na:

• wymogi formalnoprawne dla rekultywacji wyrobiska,
• grupy, podgrupy i rodzaje odpadów, które mogą być wykorzystane do rekultywacji,
• odpady ujawniane przez inspektorów podczas kontroli „zrekultywowanych” wyrobisk,
• nowoczesne środki techniczne wykorzystywane przez IOŚ podczas kontroli np. bezzałogowe statki powietrzne.

Omówiono również wykryte przez inspektorów sposoby, którymi posługują się przestępcy środowiskowi na podstawie konkretnych przypadków. Przedstawiono schematy działań i zilustrowano je zdjęciami z przeprowadzonych kontroli w terenie.

Szkolenie, oprócz przekazania wiedzy i praktyki działania, służyło zacieśnieniu współpracy między inspektorami WIOŚ w Poznaniu, Okręgowego Urzędu Górniczego w Poznaniu i funkcjonariuszami Policji, która jest niezbędna w skutecznym ściganiu przestępców. Wymiana doświadczeń w zakresie prowadzonych postępowań, ich specyfiki i pojawiających się trudności będzie nadal kontynuowana.

10.10.2024 r. Starosta Poznański zorganizował dwudniowe szkolenie z zakresu ochrony i zagrożeń środowiska. Jednym z wykładowców był przedstawiciel Wydziału Zwalczania Przestępczości Środowiskowej WIOŚ w Poznaniu.

W swoim wystąpieniu przedstawił funkcjonariuszom Policji i Państwowej Straży Pożarnej zagadnienie gromadzenia odpadów, w tym odpadów niebezpiecznych w miejscach na ten cel nieprzeznaczonych. Wyjaśnił dlaczego i jak powstają takie miejsca, kto czerpie z tego zyski oraz jakimi metodami się posługuje. Podkreślił również negatywne skutki przestępstw przeciwko środowisku i wysokie koszty likwidacji porzuconych odpadów.

Udział WIOŚ w Poznaniu w szkoleniu zacieśnia współpracę między Starostwem Powiatowym w Poznaniu, Strażą Pożarną, Policją i Inspekcją Ochrony Środowiska w konsekwentnym zwalczaniu przestępstw środowiskowych.

8.10.2024 r. w siedzibie Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Poznaniu przeprowadzono konsultacje szkoleniowe w ramach cyklu „Przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska poprzez prowadzenie kontroli podmiotów oddziałujących na środowisko w Wielkopolsce w roku 2024”, dofinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. W konsultacjach uczestniczyli prokuratorzy, policjanci oraz inspektorzy Inspekcji Ochrony Środowiska.

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska Leszek Kurek wraz z Prokuratorem Okręgowym Jackiem Duszyńskim powitali uczestników konsultacji. W swoich wystąpieniach podkreślili dobrą współpracę między inspektorami IOŚ a Prokuraturą i Policją w Wielkopolsce oraz niełatwą pracę kontrolną inspektorów, którzy często działają pod presją, mając do czynienia z działalnością niezgodną z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska.

Podczas spotkania przedstawiono metody działania przestępców środowiskowych oraz wymieniono się doświadczeniami z prowadzenia postępowań administracyjnych, policyjnych i prokuratorskich. Zwrócono uwagę na negatywne skutki przestępstw przeciwko środowisku, które często nie są widoczne od razu, lecz mogą pojawić się po latach. Dlatego tak ważne jest zdecydowane i szybkie wykrywanie przestępstw, a przede wszystkim wzrost świadomości nieuchronności kary dla przestępców.

Współpraca WIOŚ w Poznaniu z Prokuraturą oraz Policją w Wielkopolsce będzie konsekwentnie rozwijana.

W związku z informacjami medialnymi dotyczącymi stanu wód rzeki Baryczy i jej dopływów oraz w nawiązaniu do informacji o sytuacji hydrologicznej w Wielkopolsce z 9.08.2024 r., Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu przekazuje następujące informacje.

W godzinach wieczornych 21.08.2024 r. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu otrzymał zgłoszenie o śniętych rybach w Odolanowie. Inspektorzy WIOŚ w Poznaniu niezwłocznie przeprowadzili wizję lokalną, a 22.08.2024 r. wraz pracownikami Centralnego Laboratorium Badawczego Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska (CLB GIOŚ) dokonali lustracji rzeki Baryczy oraz jej dopływów w rejonie przepływu przez miejscowość Odolanów i Uciechów, w trakcie których dokonano pobrania 7 próbek wody z rzeki:

1. Dąbrówki w Odolanowie;
2. Dąbrówki w m. Huta
3. Dąbrówki na wysokości mostu (droga Odolanów – Boników);
4. Baryczy w Uciechowie;
5. Kuroch w Uciechowie;
6. Złotnicy na wysokości mostu (droga Odolanów – Boników);
7. z cieku Świeca na wysokości mostu (droga Odolanów – Boników).

Pobrane próbki wody poddano badaniom terenowym, które wykazały deficyt tlenu w wodach Baryczy, Kurochu, Świecy i Dąbrówki (jedynie w Złotnicy poziom tlenu był zadowalający). W próbce wody z Baryczy w Uciechowie, pobranej na granicy województw wielkopolskiego i dolnośląskiego, stwierdzono brak tlenu rozpuszczonego – 0,8 mgO₂/l (woda o wystarczającym natlenieniu charakteryzuje się wartościami ok. 6,5 – 10 mgO₂/l, natomiast dla ryb nie powinna ona spadać poniżej 4 mgO₂/l). Próbki wykazane w poz. 1 i 2 przekazano do CLB GIOŚ do dalszych badań. Ich wyniki wskazują na podwyższone wartości wskaźnika ChZT (na poziomie 50 mg O₂/l), a w zakresie biogenów wartości nie przekraczają wartości granicznych dla II klasy jakości wód powierzchniowych

Podczas prowadzonych czynności inspektorzy WIOŚ w Poznaniu nie zaobserwowali plamy na powierzchni wody ani śniętych ryb – z wyjątkiem kilku niewielkich sztuk w zaroślach rzeki Dąbrówki (w rejonie mostu ul. Zborowiecka w Odolanowie).

31.08.2024 r. około godziny 16.00 inspektor dyżurny WIOŚ w Poznaniu otrzymał telefoniczne zawiadomienie dyżurnego Państwowej Straży Pożarnej w Ostrowie Wielkopolskim o śniętych rybach w rzece Kuroch na wysokości Uciechowa (około 50 ryb).

Inspektor WIOŚ w Poznaniu wraz z pracownikiem CLB GIOŚ pilnie udali się na miejsce zdarzenia i po dokonaniu lustracji rzek Barycz i Kuroch w rejonie Odolanowa stwierdzili nieznaczną liczbę śniętych ryb w rzece Kuroch (nie więcej niż kilka sztuk). W płynącej w pobliżu Baryczy nie stwierdzono widocznych śniętych ryb.

W trakcie działań interwencyjnych zaobserwowano liczne utrzymujące się podtopienia terenów bezpośrednio sąsiadujących z powyższymi rzekami oraz odczuwalne zagniwanie roślinności.

Próbobiorca CLB GIOŚ dokonał poboru prób wody do badań laboratoryjnych z rzek:

1. Kuroch na wysokości Uciechowa (okolice ulicy Polnej),
2. Barycz na wysokości Tarchał Wielkich (mostek na drodze wojewódzkiej nr 445).

Wykonane na miejscu pomiary wykazały m.in. głęboki deficyt tlenu (0,7 mgO₂/l w Kurochu i 0,5 mgO₂/l w Baryczy). Próbki przekazano do dalszych badań w CLB GIOŚ. Ich wstępne wyniki wskazują na znaczne pogorszenie w zakresie zanieczyszczeń organicznych (wskaźnik ChZT na poziomie 90-115 mg/l) oraz podwyższone zawartości azotu Kjeldahla. Zaobserwowano zatem pogorszenie jakości wody w stosunku do próbek pobranych wcześniej.

Mając na względzie powyższe ustalenia stwierdzono, że podstawową przyczyną zanieczyszczenia wód były warunki naturalne, w szczególności występujące od ponad dwóch tygodni zalania i podtopienia płaskich terenów wzdłuż Baryczy i jej dopływów. Rzeki te nie posiadają tu głębokiego koryta i nawalne opady deszczu w okresie poprzedzającym (19-21.08.2024 r.), spowodowały przekroczenie stanów alarmowych na Kurochu (od 20 do 31.08.2024 r.) nawet o 60 cm oraz przekroczenie stanów alarmowych na Baryczy nawet o 86 cm (stany alarmowe są cały czas przekroczone od 3.08.2024 r.).

Nie stwierdzono, aby na zalanych terenach, stanowiących przede wszystkim łąki, a nie pola uprawne, znajdowały się nawozy naturalne (obornik, gnojowica), które mogłyby stanowić dodatkowe źródło zanieczyszczeń. Obecny stan wód rzeki, to przede wszystkim efekt braku tlenu spowodowany rozkładem materii organicznej na zalanych terenach i powolnym spływem biogenów do rzek. Przeprowadzone czynności i badania nie wskazują na inne niż naturalne przyczyny i źródła zanieczyszczenia Baryczy i Kurochu. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu będzie prowadził dalsze działania rozpoznawcze.